{"id":48699,"date":"2013-05-13T14:19:52","date_gmt":"2013-05-13T13:19:52","guid":{"rendered":"https:\/\/recercapau.org\/deuda-externa\/"},"modified":"2024-10-24T15:24:49","modified_gmt":"2024-10-24T14:24:49","slug":"deuda-externa","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/recercapau.org\/es\/glosario\/deuda-externa\/","title":{"rendered":"Deuda externa"},"content":{"rendered":"<p>La deuda externa es el dinero que un Estado debe:<\/p>\n<ul>\n<li>A otro Estado (<strong>deuda bilateral<\/strong>). Estos cr\u00e9ditos pueden estar condicionados a la compra de productos, equipamientos o servicios al pa\u00eds acreedor. En algunos casos, se han identificado cl\u00e1usulas abusivas e imposici\u00f3n de condiciones que vulneran la soberan\u00eda de los estados.<\/li>\n<li>A instituciones u organizaciones internacionales (<strong>deuda multilateral<\/strong>). Entre las entidades m\u00e1s conocidas se encuentran el <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/es\/home\">FMI (Fondo Monetario Internacional)<\/a> y el <a href=\"http:\/\/www.bancomundial.org\/\">BM (Banco Mundial)<\/a>, pero tambi\u00e9n figuran en esta categor\u00eda los diferentes bancos regionales de desarrollo como son el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Asi\u00e1tico de Desarrollo y el Banco Europeo de Reconstrucci\u00f3n y Fomento.<\/li>\n<li>A entidades privadas (<strong>deuda privada<\/strong>). Los bancos son los principales acreedores pero la falta de transparencia de sus datos impide saber el verdadero alcance de la deuda.<br \/>\n<!--more--><\/li>\n<\/ul>\n<p>En el caso del FMI, el BM y otras instituciones multilaterales, el acceso a los pr\u00e9stamos est\u00e1 condicionado, en muchas ocasiones, a la aplicaci\u00f3n de medidas de reajuste econ\u00f3mico y de reforma de mercados laborales y del sistema de salud y educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Aunque la deuda externa se relaciona en muchas ocasiones a los pa\u00edses empobrecidos, hay que recalcar que es un concepto aplicable a los estados en general. El a\u00f1o 2013, y seg\u00fan datos del Banco Mundial, los 20 pa\u00edses m\u00e1s endeudados eran:<\/p>\n<h4 style=\"text-align: center;\">Ranking de los 20 pa\u00edses m\u00e1s endeudados del mundo (cantidades en millones de $)<\/h4>\n<table align=\"center\">\n<tbody>\n<tr>\n<td>Ranking<\/td>\n<td>Pa\u00eds<\/td>\n<td>2\u00ba trimestre de 2013<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>1<\/td>\n<td>Estados Unidos<\/td>\n<td>15.981.114<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2<\/td>\n<td>Reino Unido<\/td>\n<td>9.343.087<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>3<\/td>\n<td>Alemania<\/td>\n<td>5.560.691<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>4<\/td>\n<td>Francia<\/td>\n<td>5.402.462<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>5<\/td>\n<td>Luxemburgo<\/td>\n<td>3.047.251<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>6<\/td>\n<td>Jap\u00f3n<\/td>\n<td>2.730.375<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>7<\/td>\n<td>Italia<\/td>\n<td>2.503.968<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>8<\/td>\n<td>Holanda<\/td>\n<td>2.406.699<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>9<\/td>\n<td>Espa\u00f1a<\/td>\n<td>2.240.016<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>10<\/td>\n<td>Irlanda<\/td>\n<td>2.142.450<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>11<\/td>\n<td>Suiza<\/td>\n<td>1.530.390<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>12<\/td>\n<td>B\u00e9lgica<\/td>\n<td>1.308.064<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>13<\/td>\n<td>Canad\u00e1<\/td>\n<td>1.306.432<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>14<\/td>\n<td>Australia<\/td>\n<td>1.235.542<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>15<\/td>\n<td>Singapur<\/td>\n<td>1.193.073<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>16<\/td>\n<td>Hong Kong, China<\/td>\n<td>1.067.198<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>17<\/td>\n<td>Suecia<\/td>\n<td>1.049.501<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>18<\/td>\n<td>Austria<\/td>\n<td>799.767<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>19<\/td>\n<td>Federaci\u00f3n Rusa<\/td>\n<td>706.147<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>20<\/td>\n<td>Noruega<\/td>\n<td>698.895<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td colspan=\"3\" valign=\"bottom\" width=\"308\">\n<p align=\"center\">Fuente: Base de Datos de la Deuda Externa Trimestral. Banco Mundial<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Como se puede observar, <strong>los pa\u00edses m\u00e1s endeudados son pa\u00edses que se consideran desarrollados<\/strong>. Pero \u00bfno hab\u00edamos o\u00eddo que la deuda externa era una deuda, principalmente, de pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo econ\u00f3mico? Efectivamente, la <strong>deuda externa se identifica mayoritariamente con los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo o pa\u00edses empobrecidos<\/strong>. Numerosas campa\u00f1as internacionales evidenciaron que la deuda externa de estos pa\u00edses, y especialmente el pago de los intereses generados por la deuda, ahogaba cualquier posibilidad de desarrollo econ\u00f3mico y social. La imposibilidad del pago de la deuda por parte de los pa\u00edses empobrecidos se explica, entre otras causas, por:<\/p>\n<ul>\n<li>La cantidad de dinero que se debe de pr\u00e9stamos anteriores (hist\u00f3ricos) que los pa\u00edses asumen.<\/li>\n<li>Los intereses que genera la deuda son muy importantes; de hecho, el problema radica en los intereses que hacen inalcanzable el pago de la deuda y que obligan a los Estados a pedir m\u00e1s cr\u00e9ditos, propiciando un c\u00edrculo vicioso de endeudamiento.<\/li>\n<li>La gesti\u00f3n dudosa del cr\u00e9dito por parte de las \u00e9lites pol\u00edticas y econ\u00f3micas de muchos pa\u00edses empobrecidos.<br \/>\nLa inexistencia de una situaci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica que favorezca el desarrollo industrial o la implantaci\u00f3n de proyectos inversores con valor a\u00f1adido (y no \u00fanicamente la expoliaci\u00f3n de los recursos naturales).<\/li>\n<\/ul>\n<p>La<strong> deuda externa tiene una serie de etapas<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li>La primera etapa es el pr\u00e9stamo. En la <strong>d\u00e9cada de los setenta<\/strong>, la econom\u00eda de Estados Unidos y Europa pasaba por un per\u00edodo de recesi\u00f3n (balanza comercial negativa, grandes gastos estadounidenses por la guerra de Vietnam, crisis del petr\u00f3leo, etc.). Los pa\u00edses perif\u00e9ricos tambi\u00e9n viv\u00edan momentos de crisis debido al incremento del coste del petr\u00f3leo, el freno a la ayuda al desarrollo recibida de manos de los pa\u00edses ricos y el decrecimiento de la inversi\u00f3n extranjera. Las tasas de inter\u00e9s internacionales eran bajas por esta situaci\u00f3n, y ello propiciaba un escenario ideal para que los pa\u00edses del Sur pudieran solicitar pr\u00e9stamos tanto a gobiernos como a entidades privadas como los bancos, que se convirtieron en prestamistas importantes. A finales de la d\u00e9cada de los setenta y principios de los a\u00f1os ochenta, las tasas de inter\u00e9s subieron, y con ellas se incrementaron las deudas.<\/li>\n<li>La <strong>d\u00e9cada de los ochenta<\/strong> es conocida como la \u00abd\u00e9cada perdida\u00bb porque no se advierte la gravedad de la situaci\u00f3n de la deuda externa de los pa\u00edses del Sur. El problema de la deuda externa radica en que los pa\u00edses deudores se ven obligados a solicitar otros pr\u00e9stamos para poder saldar la deuda que crece por los <strong>intereses generados por el pr\u00e9stamo inicial<\/strong>. Cerca del 50% de los pagos anuales de los pa\u00edses endeudados se destina a pagar los intereses. Los cr\u00edticos de esta situaci\u00f3n argumentan que la <strong>deuda externa es una deuda ilegal, inmoral e impagable<\/strong>, y que los pa\u00edses prestamistas han expoliado a los pa\u00edses empobrecidos endeudados, lo que implica que los <strong>pa\u00edses prestamistas tambi\u00e9n han adquirido una serie de deudas<\/strong>:\n<ul>\n<li>Deuda <strong>ecol\u00f3gica<\/strong>: por la explotaci\u00f3n de los recursos naturales mundiales (sobre todo de pa\u00edses perif\u00e9ricos) y el uso arbitrario de los mismos.<\/li>\n<li>Deuda <strong>social<\/strong>: por la explotaci\u00f3n laboral de la mano de obra de los pa\u00edses pobres.<\/li>\n<li>Deuda <strong>hist\u00f3rica<\/strong>: por el expolio que los pa\u00edses del centro hicieron de las colonias.<\/li>\n<li>Deuda <strong>ileg\u00edtima<\/strong>: porque puede entenderse como una herramienta de dominio hacia los pa\u00edses endeudados.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>En la <strong>d\u00e9cada de los noventa<\/strong>, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional ponen en marcha un programa dirigido a los Pa\u00edses Pobres Altamente Endeudados (PPAE) que consiste en la demanda por parte de los organismos citados de que el pa\u00eds endeudado <strong>aplique ciertas medidas pol\u00edticoecon\u00f3micas neoliberales<\/strong> en un per\u00edodo de tiempo determinado al final del cual puede solicitar la reducci\u00f3n de su deuda.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En resumen, la <strong>deuda es cuestionable desde la vertiente econ\u00f3mica y \u00e9tica<\/strong>. Y, especialmente grave es el pago de los intereses desorbitados generados por los pr\u00e9stamos, que condicionan negativamente el desarrollo de los pa\u00edses endeudados, ya que gran parte de los beneficios econ\u00f3micos procedentes de los pr\u00e9stamos se destinan a su pago. El acceso a pr\u00e9stamos para pagar los intereses de la deuda sale muy caro a los pa\u00edses pobres endeudados ya que deben asumir lo que se conocen como medidas de ajuste, por las que los pa\u00edses endeudados ven reducidos los presupuestos destinados a servicios sociales, educaci\u00f3n, salud, alimentaci\u00f3n, etc., y se incrementan, por tanto, los niveles de pobreza y desigualdad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La deuda externa es el dinero que un Estado debe:<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":43616,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-48699","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/recercapau.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/48699","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/recercapau.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/recercapau.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/recercapau.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/recercapau.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=48699"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/recercapau.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/48699\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":51828,"href":"https:\/\/recercapau.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/48699\/revisions\/51828"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/recercapau.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/43616"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/recercapau.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=48699"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}